2017年自治区水利固定资产投资计划执行情况的通报
发布时间:2017-07-17
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 根据自治区党委、人民政府确定我区2017年水利固定资产投资360亿元目标任务,现将我区上半年利固定资产投资计划执行情况通报如下:

  一、资金计划落实情况

截止6月30日我区2017年水利固定资产投资目标任务360亿元已全部落实。

其中,落实中央和自治区投资计划237.6亿元(含中央资金139.06亿元,地方资金52.88亿元,银行贷款45.66亿元)

 前期工作进展

(一)2017年拟新开工重大节水供水工程项目

国家确定我区今年新开工重大水利工程有玉龙喀什水利枢纽和KLST工程2项。

截至目前,玉龙喀什水利枢纽工程国家发改委批复可研报告所需的16项前置要件完成6项,还有10未办结。KLST工程可研报告已经国家发改委评估。

(二)统筹加快前期工作的重大水利工程项目

我区列入国家统筹加快推进前期工作的大石峡水利枢纽工程,可研报告审查意见已经中咨公司评估。

(三)面上水利工程前期情况

2017年各地州(市)计划开工建设项目为642项,目前已获得审批的项目为613项,审批率95.48%。还有29工程前期文件未得到审批

已开工建设561项,开工率为87.4%,还有81项工程未开工。

、固定资产投资完成情况

(一)2016年水利固定资产投资计划完成情况

截止20176,2016年下达我区中央投资计划的水利工程项目已完成中央投资计划135.45亿元。还剩叶尔羌河防洪工程麦盖提县大寨龙口护岸+堤防工程(右岸)3762万元泽普县库台(右岸)防洪工程60万元未完成

(二)2017年水利固定资产投资计划完成情况

截止6月底,全疆共完成2017年水利固定资产投资157.14亿元(其中自治区完成136.51亿元,新疆生产建设兵团完成20.63亿元,占目标任务360亿元的43.6%。

1.重大水利工程完成情况

2017年重大水利工程完成投资42.11亿元,占投资计划126.07亿元的33.4%

2.各地州水利工程投资完成情况

我区各地州水利工程完成投资94.93亿元。吐鲁番市、昌吉州克州巴州、博州、阿勒泰地区投资计划完成率高于31.8%的全疆平均水平,其中吐鲁番市(55.44%)投资完成率超过50%,昌吉州(48.45%)、克州(44.55%)投资完成率超过40%。其他地州投资计划完成率均低于31.8%的全疆平均水平,其中阿克苏地区、喀什地区低于完成25%,克拉玛依市塔城地区完成率低于20%

四、意见和建议

一是加快完成2016年剩余投资。截止6月30日,我区还有叶河防洪工程3821万元资金未按要求完成建设任务,请喀什地区针对叶河防洪项目,制定有力措施,精心组织,同时请自治区防办和塔里木河流域管理局加大督导协调力度,尽快完成叶河防洪工程剩余建设任务

二是加快高效节水工程建设截止6月底,各地州完成高效节水面积80万亩左右,仅占2017年年度目标任务240万亩的三分之一。请农水处加强督导,采取有力措施确保年底完成目标任务。

三是前期工作进度还需加快。截至目前,尚有29项工程未完成前期审批工作81项工程未开工建设。包括拟新开工玉龙喀什、KLST、大石峡等3项重大水利工程,请和田地区、塔城地区、塔管局要明确专人专办,夯实工作责任,加强项目前期工作的盯办力度,请规计处和相关处(室)加大协调力度,加快各项目前期审批进度。请新疆院加快玉龙喀什水利枢纽工程可研报告及各专题报告的修改和完善工作,确保工程项目尽早完成审查审批。对于其他未审批和未开工的项目,请相关地、州(市)水利(务)局、厅直属各单位抓紧推进前期工作进度,制定详实的工作计划,限时完成前期工作审批。

今年要加快灾后水利薄弱环节治理项目的前期工作,对列入国家规划的中小河流治理、内陆河治理、小型病险水库除险加固、农村基层预报预警体系建设等项目,要尽快完成前期审批工作。请规计处、防洪办、水管总站加强督查与指导。同时,请分片包干的厅有关责任处室,协助分管厅领导近期再组织一次督导检查,找出未完成前期工作和项目未开工的原因和存在问题,帮助和协调解决各地(州)困难,并协助制定出切实可行措施

各地、州(市)还要重视项目储备,储备的项目投资额度,要达到今年固定资产投资额度的2倍以上。请各地(州)按照规计处最近的通知要求,及时上报项目储备情况。

四是要加快配套资金的落实。截止目前,还有45.53亿元建设资金未到位,其中自治区配套资金36.92亿元、地县自筹资金8.61亿元。请规计处、财审处及各地州积极与各级财政部门沟通协调,落实建设资金,加快资金拨付进度,为各项目实施提供坚实保障。

是加水利工程投资计划执行力度截止6月底,我区完成水利固定资产投资157.14亿元(含新疆生产建设兵团20.63亿元),占年度目标任务的43.65%。今年时间已过一半,但任务完成还未过半,请各地州(市)水利(务)局、重大项目业主高度重视,进一步夯实责任,做到横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角;进一步优化、细化工作方案,利用施工黄金季节,精心组织,提质增效。水利厅将逐月统计各地州(市)水利(务)局、重大项目业主水利固定资产投资完成情况并报自治区固定资产投资工作协调领导小组办公室,同时通报排名靠后的单位并适时对相关单位进行约谈。

六是重视和加强建设管理模式创新。鉴于当前及今后一个时期,新疆特别是南疆地区水利工程建设都将处于一个投资强度大、任务重、时间紧、工程技术干部和建设管理人才严重不足的状况,建议各地应重视和加强建设管理模式创新,根据项目特点,探索采用工程总承包(EPC)、代建等目前国内外先进的建设管理模式,促进新疆水利事业健康、快速发展。

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